“蓝天工程”－－一个没有围墙的大校园

北京东城区是首都中心城区，拥有比较丰富的科技、文化、体育资源，可东城区教委的一项调查却令人困惑：56％的小学生、60％以上的中学生认为社会各界为青少年提供的活动场所不能满足要求。调查同时显示，60％以上的中小学生平均每天自主支配的课外活动时间仅为1小时，相当部分中小学生课外活动时间不足1小时。有一些中小学生缺乏课外活动场所，有限的课余时间也不能充分有效利用，主要在家中或网吧度过课余时间。“这是因为校际间存在课外活动资源的不均衡和区域内存在课外教育资源信息的不对称，造成了一方面资源闲置、一方面学生无处可去。”刘藻老师分析。

为充分满足孩子们全面发展的需求，把素质教育真正落到实处，东城区破除条块分割造成的学生校外活动资源分割的藩篱，挖掘、整合课外教育资源。东城区教育部门组织力量对区域内外所有能够给中小学生提供课外活动资源的文化、体育、科技、经济、国防、司法、科研院校、社团等资源单位和课外活动师资进行挖掘和遴选，把500多家资源单位的内容概况、地址、乘车路线、开放时间等信息，集中展示在东城区课外教育活动网站上，并同时精选了200多家资源单位信息印制了一本“北京市东城区中小学生课外活动手册”，发放到区内每一位在校中小学生手中。

一个课外活动网站，一张学生IC活动卡，一本课外活动手册。学生不仅可以享受本校的资源，还可以享用本区内外校的资源；不仅可以享用区域内的资源，也可以享用区域外的资源。

东城区教委负责人告诉记者：“我们充分运用信息化手段，把已有的北京市中小学生IC卡和市民卡进行扩展升级应用，生成一张‘东城区青少年课外活动卡’。此卡的功能包括学生身份认证和活动信息贮存，学生通过在资源单位配备的读卡机上‘刷卡’，其参与课外活动数据信息就会自动生成并上传至指导服务中心的信息管理平台上，供教育管理部门分析、查询，并以此为依据对学生的课外活动进行分类指导与服务。”

灯市口小学五年级的王思智在今年暑假期间，就拿着记录有她学籍信息的课外活动卡，与几位同学一起去参观了老舍纪念馆；还用这张卡，和妈妈一起去王府井书店买了音乐方面的书籍，因为新华书店系统等大型图书销售机构是东城区课外活动资源签约单位，她们买书还享受到8.5折优惠。王思智还“刷卡”参观了北京自来水博物馆。这些活动轨迹，在东城区中小学生课外活动指导服务中心的信息管理平台上都有翔实记录，同时还会生成积分，实时反映学生参与课外活动的情况。今年暑假，仅“一卡通”系统就显示54794人次参与各种课外活动，占东城区中小学生总数的近70％。

北京市教委德育处处长关国珍说，东城区采取切实措施推进素质教育，是基础教育全面发展的一个创新工作方式，落实了中央有关加强未成年人思想道德建设的指示精神，是政府行为到位的体现。这一工作方式可以在实践中继续探索、完善、发展。

家长们纷纷向记者表示，东城区创建课外教育活动的新做法是一件大好事，希望坚持下去，切切实实为孩子们营造一个全面健康发展的良好社会环境。北京市和平里第四小学学生家长张毅说：“让笼中小鸟飞回蓝天，让孩子们快乐健康地成长吧！”

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