对学校的评价,应该在前馈思想和全面质量管理理论的指导下,针对不同学校的不同发展阶段,坚持发展性评价,注重学校的发展规划评价,减少各类“时令”性检查对学校整体工作的冲击,促进学校向“自我更新关注阶段”发展,促进全体学校的个性化发展。
1、构建明确的评价目标体系。评价是为管理服务的,其目的在于提高管理的效率,它是学校教育管理的动力和源泉;评价的基本目标是为了促进学校的发展,而不仅仅为了检查学校的表现。
2、构建个性化的评价体系。评价应体现以校为本的思想,建构学校个体的发展评价体系,评价体系要关注学校个体的处境和需要,尊重和体现学校个体的差异,激发学校个体的主体精神,以促使每个学校个体最大可能地实现其自身价值。评价指标应是多元的、开放的和具有差异性的,对信息的收集应当是多样的、全面的和丰富的,对评价对象的价值判断应关注评价对象的差异性,有利于评价对象的个性发展。
3、构建评价与发展相结合的评价实施机制。要贯彻前馈思想、强化全面质量管理意识。评价是为学校的战略发展服务的。对于学校这样一类复杂的系统,评价应分次进行,可以初评、中期评价和终结性评价相结合。
对学校进行初评,要看学校对自己的现有条件和预测条件。分析得是否客观、透彻,要看是否贯彻了以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观等先进理念;看是否构建了符合本校实际的理想教育愿景,要看学校的规划是否长短结合,规划是否科学、先进、可行;要看学校是否注重创造安全、和谐、快乐的工作环境,是否贯彻“合作胜于竞争”的管理思想;要看其是否关注学校文化建设,学校文化建设能否融入学校的一切工作之中,学校文化建设能否整体推进学校工作;要看其是否建立健全了合理、高效的全面质量管理评价、反馈运行机制。
中期评价,重在验证其发展规划的可行性,看学校是否根据实际做出了适时的恰当的调整,在重视管理过程中静态常态因素的同时,更加关注管理过程中的动态变化因素。
终结性评价主要看学校执行规划的达成度和发展性。这种终结性评价是关于该校的自身的纵向评价,不是学校间的横向评价。这样可以促进学校的发展,使校长由政府的代言人变为学校的经营者,更能发挥其主动性、积极性,才能培养出一大批有思想、有个性的校长。
4、构建淡化功利、关注发展的评价反馈机制。通过终结性评价给学校打分、排队,极易促进学校急功近利倾向的产生,使以人为本、可持续发展成为一句空话,也是与发展性评价背道而驰的,应该逐步被淡化。逐步树立评价促进学校建设和发展、评价是学校自身发展需要的意识。建立评价——反馈——改进——提高的评价反馈机制,是促进评价发展功能落实的一项重要举措。只有评价结果与功利目的相对分离得越远,发展性评价促进、改进工作的功能才能发挥得更好。