一、评价学校发展目标

这是采用CIPP模式开展学校评价的第一个阶段，是对学校发展目标本身所进行的诊断性评价。

学校发展目标是学校规划的核心内容，也是评价学校发展的重要指标。学校发展目标具有层次性，可以分为长期目标、计划目标和手段目标。长期目标是学校对未来总的发展方向的一种预测，较为宏观，不可能准确量化，因此其时间进程难以计量，但它却描绘了未来学校发展的前景，并以此引导和激励学校靠连续不断的学校计划来加以实现；计划目标是学校规划中的实质性的决策，它以学校发展的现状为基础，在现实的基础上制定学校的具体发展目标，因而可以测量；手段目标是学校发展计划目标的低层次目标，计划目标实现需要一定的手段，因此手段目标是更为具体的目标。这样，也就形成了目标层，使目标不断地具体化。

评价学校发展目标，要先明确学校发展目标的层次及相互关系，坚持以计划目标为评价的重点，通过学校现状的诊断及发展趋势的预测，来评价学校发展目标的合理性及可行性。由于学校发展目标是在对学校现状的诊断和分析的基础上产生的，所以，能否收集到学校发展现状的较为全面的信息，并能对收集到的信息进行处理，找准学校现存的问题并选准学校发展现状的优势，是这一阶段评价的基本工作。

对学校发展目标制定进行评价，能使学校正确地选择目标，能对学校的发展方向及水平有一个初步的判断和了解，更重要的是由于发展性学校评价要求学校的主动参与，因而就可以通过对发展目标的诊断，帮助学校深刻地认识和理解实施发展性学校评价的意义，从而在学校教育工作中自觉地贯彻学校发展目标。

二、评价学校发展规划方案

这是采用CIPP模式开展学校评价的第二个阶段，是对学校发展规划方案科学性的分析和判断。

确定了学校发展目标，有了努力的方向，关键是要看其能否落实，其直接的反映则是学校发展规划方案。评价学校规划方案应关注：

⑴资源配置要充分考虑动态性的特点

学校在发展过程中必须要有与其发展目标相适应的人、财、物等资源的配置，但不断变化的内外部环境又会对配置计划产生影响。因此，规划方案应充分考虑变通的需要，尽可能反映学校发展与资源配置的动态适应状态，以利于实现学校发展的可持续性目标。

⑵遵循科学的决策程序编制规划方案

学校发展规划方案中包含了无数重大的决策，因此要按照决策的基本程序操作，要充分地听取广大教职工的意见，让他们参与到决策过程中来；还要依靠专家，充分地论证规划的科学性和对学校发展的意义。

⑶考查其可操作性

学校发展规划方案是实施学校教育活动的蓝图，应具有可操作性才能加以贯彻，因此规划方案要具体地规定实现目标的手段和方法、时间进程，特别是要明确实现目标所需的人、财、物等资源的到位及配置等问题。

学校发展规划方案实质是一个行动方案，通过评价这一行动方案，可以考证学校发展目标的合理性及可行性，还可以从中发现问题，帮助学校进行弥补性或追踪性的决策。采用CIPP评价模式可以和学校的发展过程同步，这样可以更多地减少由于决策不当所带来的损失。

三、评价学校发展方案实施过程

这是采用CIPP模式开展学校评价的第三个阶段，是对学校发展规划方案实施情况的评价。

由于这一阶段的评价处于学校发展过程当中，所以此阶段是一个连续性的形成性评价过程。评价的主要内容为：

⑴规划决策的正确性

学校发展规划是对未来的一种设想，由于环境在不断变化，且预测过程也非绝对科学化，只有在实施规划或具体执行规划中才能发现问题，所以形成性评价必然会承担起考查学校发展规划决策是否正确的使命。通过不断地修改发展规划，使学校朝正确的发展方向迈进。

⑵规划的具体执行情况

通过前两个阶段的评价，认定了学校发展目标及学校发展规划的合理性和可行性，形成性评价过程就要考查规划的具体执行情况，或者说是目标及规划方案的落实情况。

⑶确认支撑学校发展意义重大的因素及障碍性因素

前期诊断和预测的学校发展的支撑性的因素或阻碍学校发展的因素，只有在学校规划的运作过程中才能被发现和确认，因此这一阶段的评价应对此加以关注，这对学校的生存发展至关重要。

这一评价过程需要所有参与评价的人员切实地参与到学校的教育活动当中，将评价活动过程变为学校的教育实践过程。

对学校发展过程的评价，是发展性学校评价的核心工作，也是较为困难的评价阶段。重视该阶段的评价，一方面是因学校发展的结果是活动过程的积累。另一方面，发展就需要过程，如果缺少了对学校发展过程的评价，进行学校评价也就失去了基础。

四、评价学校发展成果

这是采用CIPP模式开展学校评价的第四个阶段，是对学校发展规划方案实施结果的评价。该阶段的评价着眼于：

⑴学校进步的幅度评价

发展性学校评价更多地是进行个体的内差异评价，各学校都有其自身的实际状况和发展水平，我们不要求学校达到最好的水平，但希望学校能不断地进步。因此学校发展成果评价要考查学校进步幅度，以学校的进步幅度定质量。主要是比较学校实际发展结果与发展方案中目标的差异。

⑵目标落实情况评价

确定有哪些目标没能落实并寻找原因，进一步分析未达成的目标与学校总体发展的关系。

⑶实施规划方案的效能评价

效能是结果与效率的总和，学校发展成果评价不单考查实际的结果，还要看效率，也就是在实现学校发展规划方案过程中学校投入与产出的比例。要以最小的投入取得最大的效益，关键是考查资源配置关系的合理性问题。

⑷学校发展预期和非预期效果的评价

学校活动是按照具体的规划方案进行的，但由于人的主观能动性及随机因素的影响，往往会生出许多非预期的效果，可能是正向的，也可能是负向的。对预期的和非预期的效果进行评价，可以增强未来活动的自觉性及主动性。

评价学校发展的成果，一方面是对一个时期学校教育活动的全面检验；另一方面是为了落实评价的改进功能，为学校新的发展规划方案的制订提供决策依据。