关于教师评价改革，《基础教育课程改革纲要(试行)》中明确提出:“建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多方面获得信息，不断提高教学水平。”可见，新一轮基础教育课程改革所倡导的教师评价是发展性评价。发展性教师评价的理念是：主张评价以促进教师的专业发展为目的，强调教师在评价中的主体地位和民主参与，重视教师的个体差异和评价主体多元化等。这些都有助于克服传统管理性或奖惩性教师评价的诸多弊端。充分体现了“以人为本”是发展性教师评价的灵魂。

一、“以人为本”与主张评价以促进教师的专业发展为目的的统一

党中央提出“坚持以人为本，树立全面协调，可持续的发展观，促进经济社会和人的和谐发展。”以人为本观念的提出，是一种全新的基本理念和工作原则。是树立和落实科学发展观在教育领域的体现。基础教育贯彻以人为本，要以学生发展为本，更要以教师发展为本。发展性教师评价认为，教师工作是一种专门职业，每位教师都需要不断地对自己的教育教学进行反思、总结与改进，每位教师都有在教育教学过程中不断发展的内在需求和可能性，而评价则是获得专业发展的重要促进力量。

因此，教师评价的目的不再是给教师排队，把教师分成优、良、合格、差几个等级并以此为基础进行奖惩，或仅对教师过去工作的成败简单进行考核、鉴定、认可等；而是要为教师提供关于教育教学的信息反馈和咨询，帮助教师反思和总结自己在教育教学中的优势和薄弱之处，分析产生问题和不足的根源，探讨克服缺陷，发扬优势的措施与途径，从而不断改进教师的教育教学实践，提高教师的专业发展水平。可见，发展性教师评价是一种形成性评价，是一种面向未来的评价，它不仅关注教师的过去成绩，而且还根据教师过去的工作表现，确定教师个人未来的专业发展需求，制定教师个人未来的专业发展目标，指明教师个人未来专业发展的努力方向。

二、“以人为本”与强调教师在评价中的主体地位、民主参与和自我反思的统一

教育工作的出发点和落脚点是培养人，教育的对象是学生，基础教育的目的是塑造合格的四有新人。

学校的教育管理、教学活动、教育内容都要以人的发展为中心，体现对人的尊重和关注，把学生的利益放在首位，促进他们健康成长。教师要教会他们做人，教会他们做事，教会他们健体和审美，还要教会他们合作，使他们成长为高素质的全面发展的人。教师是主人，学校是教师的学校，质量看老师素质的优劣，发展看教师的潜能，只有教师发展了，学生也才能高效持续发展。

发展性教师评价认为，与外在的评价者相比，教师最了解自己，最清楚自己的工作背景和工作对象，最知道自己工作中的优势和困难。因此，对教师的评价必须充分发挥教师本人的作用，突出教师在整个评价过程中的主体地位—不仅把被评教师看做评价的对象（但不是被动的客体），也看做评价活动的积极参与者，评价者应通过被评教师建立平等的合作伙伴关系，鼓励教师民主参与、自我评价与自我反思。

三、“以人为本”与重视教师的个体差异的统一

教师是学校的宝贵财富，是学校发展的第一资源，拥有教师便拥有成功，但我们必须承认人的差异性，尊重人的差异。常言道：人无完人。每个人都会有其长处和不足。关键的是对每一个教师如何做到“用人之长，避人之短，人尽其用，各尽所能。”尽可能使每个教师都拥有与自己的个性特长相适应的广阔的活动空间，最大限度地调动广大教师的工作积极性，主动性和创新性。由于教师在人格、职业素养、教育教学风格、师生交往类型和工作背景等方面都存在巨大差异，因而，要使教育教学变得丰富多彩。发展性教师评价，不但不能泯灭和消除这些客观存在的差异，而且应尊重教师的个体差异，并根据这种个体差异，确立个体化的评价标准，评价重点及相应的评价方法，明确地有针对性地提出每位教师的改进建议，专业发展目标和进修需求等。这样才能充分挖掘教师的潜能，发挥教师的特长，更好地促进教师的专业发展和主动创新。

四、“以人为本”与主张评价主体多元化、多渠道为教师提供反馈信息的统一

由于在教学目标、对象、环境等方面具有一定的相似性，同事对教师的工作有着深刻的共鸣和较准确的理解。所以同事评价是重要的学习和交流机会，被评价教师可从同事的评价中获得大量有价值的信息和经验，对于改进教育教学和促进自身专业发展都非常有益。

学生是教育教学活动的直接参与者，其发展是教师工作的中心目标，他们对教师的教育教学活动以及师生交往等有着直接的感受和判断。在发展性教师评价中，被评教师重视并及时听取他们对自己在教学、师生交往和其他方面的想法、意见和建议，并据此及时调整自己的教育教学策略或转变某些不恰当的教育教学行为。

同时，家长对教师的评价也具有重要的参考价值，有助于家长协同促进学生的发展。总之，不仅学校领导是发展性教师评价的主体，被评教师本人也是主体。此外，发展性老师评价必须让同事、学生及家长等人员共同参与评价，使被教师从多渠道获得反馈信息，更好地反思和改进教育教学工作。